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构建惠普金融体系的重要性

发布时间: 2014年4月9日

2005年5月召开的构建普惠金融体系的全球会议上,对关于构建普惠金融的磋商达到高峰,该会议的成果是正式提出了“构建普惠金融体系”,由此,构建普惠金融体系被正式提上国际日程。

普惠金融是小额信贷和微型金融的延伸和发展,这个体系旨在将一个个零散的微型金融机构和服务进行有机的整合,并将这个有机整合融入到金融整体发展战略中去。普惠金融比小额信贷和微型金融更为先进的地方主要体现在,它超越了零散金融服务机构的范畴,其目标是建立一个完整的金融体系,以使得针对穷人、带有一定扶贫性质的金融服务不再被边缘化。

普惠金融逐渐要取代微型金融,即要从分散的微型金融机构和分散的金融产品向建立全面的具有包容性的金融体系转变,建立普惠金融体系包括了但却并不仅仅限于加强和巩固微型金融机构和微型金融网络。普惠金融正是要把被小型化和边缘化的微型金融体系纳入到正规金融体系中来,普惠金融意味着更加广泛的金融体制的融合,意味着将会有更多更广泛的金融机构参与到普惠金融中来,从而将丰富低收入群体的金融产品选择,改善金融服务环境。

之所以要建立普惠金融,主要是因为大多数的正规金融机构都只考虑高价值客户,而极度忽视市场中存在的中小企业、微小企业和贫困的家庭和个人等中低端客户。正是因为大多数的正规金融机构对中低端客户的严重忽视,导致了这个群体无法享受到正常的金融服务,而金融又是现代生活非常重要的一个部分。

在世界上很多国家,存在着大量的穷人被排除在金融服务对象之外,绝大多数穷人无法获得包括储蓄、贷款、结算转账等一系列综合、全面且适合他们需求的金融产品,由此导致了很大一部分低收入人群和一些融资困难的中微小企业通常只能通过非正规金融途径才能获得他们所需要的金融服务,这也意味着这部分人通常只能以比较高昂的代价来获得非常有限的且不具有可持续性的金融服务,这种状况的存在严重的影响了贫困和低收入群体的生活,并会导致他们陷入贫穷的恶性循环当中。因此,把贫困群体纳入到整体金融服务体系的服务对象中来,使这个被边缘化的群体能够早日获得安全可靠的储蓄服务、信贷服务、保险和支付结算服务,对于贫困群体提高收入并摆脱贫困具有重要意义。

普惠金融继承了小额信贷和微型金融作为“最有效扶贫”金融机构的美称,同时它又超越了小额信贷和微型金融。目前,全球有超过10亿的人并未真正享受到了便利的可持续的金融服务,说明小额信贷和微型金融仍不同程度的被边缘化,因此,只有将服务于贫困人口的金融服务纳入到国家的整体金融服务体系中来,小额信贷和微型金融才有可能得到大规模可持续性发展,这种融合过程即是建立普惠金融体系的过程。