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融资租赁在我国的发展历程

发布时间: 2014年4月17日

  融资租赁业是服务领域的新兴产业,自20世纪50年代以来,融资租赁凭借其在改善投融资、促进销售和资产管理等方面所具有的独特优势,正在速度增长。己经在80多个国家和地区迅速发展成为一项国际产业,与银行、证券市场一并成为企业融资的三大渠道,全球近1/3的标的物投资要通过这一方式来完成。

  国外融资租赁业的发展历程有力地证明了融资租赁的强大生命力。尤其值得注意的是,融资租赁业不仅在西方发达国家获得了空前的发展,而且在韩国、东南亚等发展中国家也普遍兴起,其共同的基础是市场经济发展的客观需要,也是金融业服务于经济的必然结果。我国的社会主义市场经济建设客观上也需要不断丰富金融服务品种。

  我国是于改革开放之初的1981年引入融资租赁方式的,相继成立了第一家中外合资租赁公司和第一家中资租赁公司一一中国东方国际租赁公司与中国租赁有限公司。在国内刚刚引进金融租赁之初,因其比投资贷款具有更多的比较优势,所以一进国门便得到迅速发展。然而好景不长,在发达国家对技术改造和设备更新起重要作用的融资租赁,到中国不足十五年便日趋委缩,大多数租赁公司的经营都因资金来源遇到困难和租金难于回收等问题而陷入了困境。

  由人行批准设立金融租赁公司最早成立于1986年。经过十四年的运行,人们发现,金融租赁公司基本上停止租赁业务,还有一些企业严重违规经营,在社会上造成极坏的影响,破坏了正常的金融秩序。1999年人民银行在秦皇岛召开的全国租赁公司研讨会,认识到加强监管的重要性和必要性。经过征询业内人士的意见,改进监管办法。从那以后,有四分之一的金融租赁公司被清除行业队伍。其余的租赁公司全部被要求进行增资扩股、改制的整顿工作。经过一年多的重组和改制,金融租赁公司大部分脱胎换骨,行业整顿取得阶段性成果。2000年,行业主管出台了《金融租赁公司管理办法》,金融租赁行业产生了自己的行业组织,但行业自律的职能没有发挥,租赁公司的整顿还在进行。尽管管理办法出台后融资租赁业辉煌过两年,金融业务基本没敢放,但仍出现问题,如今行业又消沉了。新的监管办法虽然有一定作用,但仍然是有缺陷的。

  到目前为止,新批准成立的融资租赁公司数目很少。因为如果行业管理不规范,开放融资租赁将会造成更大的混乱。2011年是我国金融租赁行业发展的第30个年头,在过去的30年里业内人士孜孜不倦,艰辛探索,但收效甚微,金融租赁业仍然裹足不前。因此如何有效监管使得租赁公司稳健发展,如何有效地监管提振行业信心,创造一个良好的发展空间使得租赁行业大力发展是行业主管和立法部门的重要课题。