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地方金融的风险因素

发布时间: 2014年4月28日

近年来,在监管或上市的压力下城市商业银行的贷款集中度不断降低,但仍不达标。贷款主要集中在地方政府融资平台和房地产公司。以某城市商业银行为例,近五年最大单一客户贷款比率平均值为12.08%,最大十家单一客户贷款比率平均值高达72.28070,远超银监会规定的10%和50%的警戒线;北京银行、徽商银行前七名贷款客户几乎为清一色的平台公司,富滇银行、成都银行房地产贷款的比例分别高达12.30%和20.67%。这一时期贷款过度集中地方政府融资平台和房地产投资,使风险得不到分散。

 

此外,其他风险因素也不容忽视。第一,地方金融机构存在的违规揽储、监管空白、盲目扩张等问题。2010年末某城市商业银行“伪造票据案”震惊全国,城市商业银行的监管风险问题和跨区域扩张问题再度成为人们议论的焦点。

第二,新的资本计提方案的出台。从2011年6月底开始,按照银监会的要求,城市商业银行开始按照新的风险权重计提资本,地方融资平台、房地产开发贷款、银行间资产等业务的风险权重上调,风险资产被动增加,资本充足率进一步降低。

第三,地方政府的错误干预。出于地方经济增长和政府政绩的考量,地方政府仍然存在通过行政命令等手段干预地方金融机构的现象。