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正确认识到民间金融带来的作用

发布时间: 2014年5月4日

由于民间金融相对于正规金融而言,其在信息获取、硬约束及成本费用等方面具有比较优势,如果政府一味地打压和取缔民间金融,力图把民间金融挤出融资市场,现实表明,这些行为的效果不显著,而且需要花费很大的成本费用。相反,政府若实事求是地认识民间金融,为其发展提供宽松的投融资环境,充分发挥市场价值规律和资源配置职能在民间金融市场中的基础作用,允许其以多种利率水平、多种投融资渠道自由存在,在满足民间金融的正常发展前提下,对其进行引导和监督。政府应遵循定罪从无的一般规则,在法律依据不充分的前提下,尽量地少干预其正常的交易活动,让民间金融更好地为中小企业和农村经济的发展提供资金支持。

 

民间金融的形式多种多样,对于那些扰乱金融秩序和社会治安的民间金融形式应该坚决打击和处理,而那些对于加快我国国民经济又好又快发展,促使金融市场不断完善的民间金融形式应该从法律上予以规范,从制度上保护民间金融主体的财产权利和正当的经营活动。为了完整地界定合法与非法的民间金融的界限,就必须在法律上予以明示。通过增加或补充《刑法》、《民法》、《银行业监督管理法》中有关民间金融的法规条款,从新制定如《民间金融管理条例》、《放贷人条例》及《合作金融法》等管理法规,肯定合法的民间金融范围,明确民间金融主体双方的权利义务、交易方式、合约要点、利率期限、税务征收及违约归责等方面,这样,通过立法的形式对民间金融进行确定,使之合法化、公开化,充分发挥其对正规金融的补充作用。