非正规金融发展影响城乡收入差距的途径
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非正规金融发展影响城乡收入差距的途径

发布时间: 2014年5月16日

在发展中国家中,广大农民和中小企业往往很难从正规金融系统中获得融资,农村经济发展严重受限,这种情况也广泛存在于我国。随着经济的发展,我国的二元经济现象非但没有消除而且越来越严重,城乡收入差距的扩大己经进入白热化。正是由于我国正规金融系统的支农缺陷,非正规金融的发展逐渐壮大起来。

 

本文认为非正规金融发展影响城乡收入差距主要通过一下三条途径,即补给农村经济资金缺口、降低农村贫困、改善金融资源非均衡分布。

①非正规金融贷款门槛低,能够补给农村经济资金缺口财富的积累具有马太效应,由于正规金融系统的门槛较高,穷人支付不了享受金融服务的成本,从而得不到资金支持,穷人则越来越穷;收入较高的富人则能享受金融服务,促使这部分人形成资本累积,富人则越来越富,这就在一定程度上,拉大了收入差距。在中国,很大一部分农民和中小企业都难以从正规金融渠道获得资金支持。同时,农村正规金融的逐利性使得国有商业银行农村信贷收缩,农村资金缺口更加严峻。然而,非正规金融则以此为切入点逐渐壮大起来。

非正规金融由于其手续简便、门槛低等优点,受到大部分农民和中小企业的青睐,CalumG.Turvey,RongKong做了1500个农户家庭的市场调查发现,67%的农户更愿意选择非正规金融。如此一来,非正规金融弥补了正规金融的支农不足,为农民和中小企业提供其需要和发展资金,使其享受“金融服务”,促进财富积累,从而缩小城乡收入差距。

②非正规金融发展能降低贫困效应金融系统具有降低风险、有效配置资源、动员储蓄、便利交易和加强监督管理等功能,而这些功能又通过增加资本积累和推进技术创新促进经济增长。非正规金融同样也具有上述这些金融功能。冉光和、张金鑫、李敬指出,金融发展通过降低居民的贫困水平,进而影响社会收入差距。金融发展主要通过促进经济增长和发挥微型金融两个渠道来实现的。而非正规金融发展具有明显的经济增长效应。所以本文认为,非正规金融的发展同样能从宏观和微观两个方面降低贫困效应。从宏观方面来看,非正规金融发展使得农村金融市场形成竞争性机制,在一定程度上促进整个农村金融的发展,而金融发展又使得农村经济发展,提高整个社会的经济效应,从而缩小收入差距;从微观方面来看,非正规金融的发展,为农户和中小企业提供了资金支持,在一定程度上促进中小企业发展。中小企业的发展不仅为农户提供更多就业岗位,合理利用农村剩余劳动力,而且还带动农村经济发展,从而缩小收入差距。

③改善金融资源非均衡分布McKinnon发现,一些发展中国家的政府为了推进工业化,往往对金融部门采取金融抑制政策。而金融抑制政策很大可能会导致金融体系发展扭曲,则会造成许多资金缺口,使得其他部门的发展受阻。由于交易成本、信息成本、外部性和垄断等原因,大量的市场失灵存在在发展中国家的信贷市场上,这些市场失灵就导致了信贷市场上资金配置的效率低下。再加之发展中国家总体金融资源有限,在我国的“二元结构”背景下,很大可能使得这些资源在各地区、各部门分布不均衡。

而我国的经济政策将重点放在大型的国有企业、垄断部门等,这造成正规金融争相贷款给信誉好的国有企业而不愿意贷款给风险大的中小企业。不仅如此,正规金融还吸取了农村的存款,将资金转移到城镇,使得农村金融资源医乏,农村经济一直处于低水平。而由于有些非正规金融具有高收益率,很多有剩余资金的农户愿意将存款通过非正规金融的方式贷款给其他农户和中小企业,这就将农村剩余资金留在了农村,减小了农村金融资源的流失。并且照顾到了正规金融不愿意顾及的中小企业,理顺了资金链的流通,从而促进农村经济发展,缩小城乡收入差距。