我国p2p非正规金融的演变
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我国p2p非正规金融的演变

发布时间: 2014年5月16日

从合法角度来讲,非正规金融包括灰色金融和黑色金融。灰色金融是指能够促进市场经济健康发展,虽然不能被现有法律法规接受,但在一定条件下,会逐渐演化成正规金融的金融活动,例如,最近兴起的村镇银行、小额贷款公司等,都是非正规金融演化而来;黑色金融是指既不能促进市场经济健康发展,又不被法律、法规所接受,也不能引导演化成正规金融的金融活动。

 

由于我国非正规金融越来越繁荣,政府对非正规金融的态度也逐渐发生变化。从新中国成立以来的持续打压政策,到2005年,中央银行第一次正式承认非正规金融对金融市场的补充作用,并认为非正规金融具有“优化资源配置功能,形成于正规金融的互补效应”;2006年,银监会调低农村金融机构注册资本金,取消运营资金限制,再到2007年3月,首批村镇银行在国内6个首批试点省诞生,这都表明政府舍弃了一昧打击、歧视非正规金融,深刻认识到非正规金融的作用,并逐渐引导非正规金融规范发展或者演化成正规金融。

但非正规金融在发展的同时,也出现了许多问题。2007年3月吴英被逮捕后,“吴英案”成为温州高利贷危机的一个特殊案例。在2006年吴英的本色集团大肆扩张的时期,吴英自己介绍到,一般借贷1万元,每天要支付3_5元、40元、_50元不等的利息费用。在吴英开庭审理之口,吴英借了9亿多,己经还了6亿多,还有接近3亿没有还,吴英的“本色”集团瞬间崩毁。除了吴英的案件闹得沸沸扬扬之外,这之后温州老板跳楼事件以及多个老板留下巨额债出逃事情等引发了新一轮的温州高利贷危机。由此,我们可以总结非正规金融在发展过程中:首先,具有盲目性和投机性,从“吴英案”就可以看出,随着吴英“本色集团”的不断扩大,看上去是很容易赚钱的地方,集资的资金就不断涌入;其次,非正规金融在发展过程中具有很强的逐利性,高额的利息费用加上民企资金链断裂促使温州高利贷危机的爆发。

即使非正规金融在发展过程中存在着诸多问题,但不能否认其在金融市场上尤其是农村金融市场上发挥的作用。2012年3月14口,国务院总理温家宝在大会上回答国内外记者提问中指出:“我们应该引导,允许民间资本进入金融领域,使其规范化、公开会,既鼓励发展,又加强监管。”温总理说:“中国人民银行和中国银监会正在积极考虑将温州民间金融作为综合改革的试点之一。”可以看出政府己经逐渐重视非我国非正规金融的发展,并指明了非正规金融的发展方向。